잭 라이언은 세계 각국의 권력자들과 얽힌 베네수엘라의 거래에 숨겨진 진실을 찾으려 한다. 러시아의 새 주둔지에서 열외가 된 짐 그리어는 베네수엘라에서 잭과 합류하고, 두 사람은 베네수엘라 대통령의 재선에 얽히게 된다.

잭은 채핀 의원으로부터 베네수엘라에 머물러도 된다는 허락을 받는다. 어떤 사건으로 인해 잭은 베네수엘라에 머무르게 되고, 레예스 대통령은 그 일의 관련성을 부인한다. 한편, 잭과 해리는 단서를 찾기 위해 한 팀이 되지만, 그 단서로 인해 불화가 생긴다.

베네수엘라에 도착한 미 특수활동국 팀은 잭의 정보로 민병대가 지키는 수용소를 찾아낸다. 잭은 밀림 깊은 곳에서 답을 알아내려다 팀을 위험에 몰아넣는다. 레예스 대통령의 적수인 글로리아 보날데는 다가오는 선거에서 진정한 경쟁자임을 증명한다.

베네수엘라를 떠나 런던으로 향한 잭은 MI5에 도움을 요청한다. 하지만, 자신이 쫓는 남자 역시 자신을 쫓고 있단 걸 깨닫는다. 한편, 레예스는 베네수엘라에서 글로리아에게 제안을 한다.

막스의 딸을 미끼로 삼은 잭과 해리는 막스와 만나자고 한다. 밀림에 갇힌 마커스는 우연히 포로수용소를 발견한다. 그리어는 글로리아를 만나 레예스와 실종된 글로리아 남편의 연관성을 찾으려 한다.

레예스는 미국이 선거에 개입했다며 비난하고, 미 대사관은 대피한다. 잭, 그리어, 마이크 노벰버는 명령을 따를지를 결정해야 한다. 한편, 레예스의 부하는 밀림에서 마티스와 그의 동료들을 쫓는다.

베네수엘라의 선거가 다가온다. 적국에 갇힌 잭과 마이크는 살아남기 위해 애쓰고, 그리어는 신문을 받는다. 우바리 가족은 망명할지, 레예스 곁에 남을지 결정해야 한다.

잭은 그리어를 구하기 위해 대통령 관저로 향한다. 투표를 중지하자 폭력적인 시위자들이 관저 밖으로 모여든다. 잭은 미래를 결정할 선택을 해야 한다.