I 1981 bliver Gro Harlem Brundtland den første kvindelige norske statsminister. Syv år tidligere annoncerer den daværende norske statsminister, at han vil trække sig som partiformand. En magtkamp begynder i Arbejderpartiet om at blive hans efterfølger. Samtidig opstår der en plads i regeringen som miljøminister - og den bliver lægen og abortforkæmperen Gro bedt om at udfylde.

Et ukontrolleret olieudslip på en boreplatform gør Gro populær blandt vælgerne. Partiformanden Reiulf Steen kvajer sig, og takket være ham taber partiet næsten valget i 1977.

I 1979 laster Arbejderpartiet et tog med politikere, journalister og masser af sprut. Alle drikker tæt, og nogle taler over sig, så det bliver en heftig start på kommunalvalgkampen.

Arbejderpartiet taber kommunalvalget med et brag. Hoveder skal rulle. Partiformanden Reiulf Steen misser norsk tv's valgudsendelse, fordi han har ondt i ryggen. Gro vil ikke finde sig i hans inkompetence længere.

Statsminister Odvar Nordli er møgtræt af lækagerne fra partiets fortrolige møder. Han tager en række upopulære beslutninger, som kan få katastrofale følger for Reiulf. Gro er blevet fjernet fra sin ministerpost. Nu rejser hun til Dovre i Gudbrandsdalen for at fedte for A-pressen.

Odvar Nordli er nødt til at sygemelde sig, men pressen må ikke få nys om noget. Snart begynder partitoppen at spekulere over, hvem der skal afløse Nordli som statsminister.

Tretten samekvinder ankommer til Oslo for at protestere mod udbygningen af Alta-dæmningen. To mænd sultestrejker i samme anledning. Gro Harlem Brundtland, den nyudnævnte statsminister, synes, det er vigtigt, at samerne bliver hørt, men det kommer lidt bag på hende, da de besætter hendes kontor.

Arbejderpartiet holder landsmøde, og partiformanden Reiulf mener, han er ved at blive udsat for et komplot.

Gro forsøger at blive venner med arbejderpartiets ungdomsorganisation til organisationens sommerstævne på Utøya, men organisationens medlemmer er mest optaget af Reiulf. Ikke et ord om NATO, får Gro at vide, men det er lettere sagt end gjort.

Gro må holde sin Høyre-mand i armslængde, så han ikke ligner en spion. En anden Høyre-mand irriterer hende på direkte tv.

Al magt til ingen.