Året er 1994. Det blir sendt ut et nødsignal i Østersjøen. MS Estonia er i ferd med å synke. Presten Mikaela Karlsson, ingeniøren Henri Peltonen og redningsdykkeren Ari Luoma-Aho prøver på hver sin måte å få oversikt over situasjonen.

Havarikommisjonen, med representanter fra Sverige, Estland og Finland, møtes for første gang. De mener at vraket må lokaliseres. Mikaela Larsson forsøker å få informasjon til de pårørende, og Henri Peltonens ingeniørkunnskaper blir satt på prøve.

En lang og tøff natt venter besetningen på MS Silja Europa når de bestemmer seg for å snu og komme Estonia til unnsetning. Vraket blir funnet, men nye spørsmål dukker opp når undervannskameraene nærmer seg havbunnen.

En nødbøye blir funnet langs kysten av Estland og sendt til Finland for å bli undersøkt. Konfliktene i havarikommisjonen øker når den svenske lederen, Erik Claeson, nekter å dele alle opptakene fra vraket med de andre landene.

Janek Tamm overlevde og blir innkalt til sitt sjuende avhør hos havarikommisjonen. Henri Peltonen prøver å utarbeide en fullstendig tidslinje over hendelsesforløpet, men Tamm endrer forklaring fra gang til gang. Kan man egentlig stole på ham?

En estisk danser og en svensk kvinne kjemper for livet i det kalde vannet etter Estonias forlis. Peltonen gjør sitt beste for å holde etterforskningen i gang, men når budsjettet kuttes, tar han saken i egne hender.

Havarikommisjonen bestemmer seg for å offentliggjøre sluttrapporten sin. Overlevende og pårørende vil ha rettferdighet og samles for å hedre alle som mistet livet.