Ambientada en los primeros años de democracia en España, cuenta un momento de la vida de Juan Altamirano, un influyente burócrata cercano al presidente, en plena crisis personal. Por un lado, mantiene una historia de amor con Begoña Aizpuru, alias "la Rusa", posible agente del KGB. Por otro, se le encomienda una misión clandestina: mantener una negociación con ETA para que ésta deponga las armas. Pasión amorosa con trasfondo político para este drama que en su día indignó a los profesionales del cine español, por la importación para los papeles protagonistas de dos extranjeros completamente desconocidos: Didier Flamand ("Factotum", "El raid", "Ellas") y Angeli van Os.

A man falls in love with a terrorist.