若い警官が、エドアルド・フラミンゴに殺され、彼の葬儀に出席したゴードンは、沈黙の中に怒りをたたえている。ゴードンは、ゴッサム・シティに蔓延するおびただしい暴力とギャラバンとの接点に近づきつつあるが、核心を突くことができずに苛立っていた。そんな中、ブルースは、自分の両親を殺した犯人の名を暴こうと少しずつだが前進していく。