Na scéně fiktivního města Starého Kunštátu se objevují důležité postavy příběhu. František Bavor (Zdenek Buchvaldek), poslanec místního národního výboru, profesí vedoucí cechu v místní továrně a čestný člověk a soudruh. Jeho rázná manželka Ludmila (Svatava Hubeňáková), pracovnice odboru sociální péče, plachá dcera Bohunka, účetní (Milena Steinmasslová) a syn Přemysl (Jan Hartl), hejsek, dívkař a student gymnázia. Je tu též otec Bavora (Ota Sklenčka), důchodce a zedník, který se se synem nestýká a na jeho politickou práci se dívá z vrchu. Nejen z obrazu, ale i ze slov je vidět a slyšet, že město je ve velmi zanedbaném stavu. Stará výstavba padá lidem na hlavu, nová se v podstatě neděje. Projekty ku zlepšení bydlení a vybavenosti zůstavují jen sny. Příběh končí rodinnou tragédii.

František Bavor (Zdenek Buchvaldek) ovdověl a dcera Bohunka (Milena Steinmasslová) i syn Přemek (Jan Hartl) se snaží, každý po svém, se smutnou situací vypořádat. Na schůzi si občané města stěžují na tristní stav Starého Kunštátu, jeho zaostalost, chybějící služby, a na to, že s tím vedení města nic nedělá. Poslanec Bavor místo aby hájil vedení města a funkcionáře, se postaví na jejich stranu. To rozjede zastrašování a intrikování mocných soudruhů, kteří se tím cítí dotčení. Jsou ve svých teplých funcích, jak se dozvídáme, zabydlení dlouhá volební období, a chtějí v nich v klidu dožít. Zvláště předseda MNV Chovanec (Martin Růžek) hledá cestu, jak se Bavora zbavit. K překvapení všech, předseda MěV KSČ Brandejs (Jaroslav Moučka), nabídne Bavorovi funkci předsedy MNV. Dceru Bohunku pozve na její první schůzku řemeslník Vít Marek (Jiří Štěpnička) a vzniká mezi nimi vztah.

František Bavor (Zdeněk Buchvaldek) se stává předsedou MNV ve Starém Kunštátu. Není zřejmé, zda starého předsedu nechali dosloužit volební období, nebo zda byl odvolán. První případ, který musí řešit, je matka s dítětem, které manžel vyhodil z bytu, zjišťuje ale jak málo kompetencí má s tím něco udělat. Cholerický Hlavica (Josef Bláha), kterého si vybral Bavor za tajemníka, chce pro starostovou přílišnou důvěřivost ve funkci skončit. Vztah mezi dcerou Bohunkou (Milena Steinmasslová) a jejím přítelem Vítem Markem (Jiří Štěpnička) se prohlubuje. Na scéně se objevuje první láska Františka Bavora, Jitka Martínková (Jiřina Bohdalová), živelná organizující i manipulující bytost, která použije všechny nástroje k tomu, aby ulovila Františka.

Bavor (Zdeněk Buchvaldek), starosta Starého Kunštátu, se žení, bere si švadlenu Jitku (Jiřina Bohdalová). Má však v hlavě jedinou věc, jak postavit byty pro lidi, aby neutíkali z města pryč. V cestě mu stojí nejen neuvěřitelně byrokratické předpisy a zákony, ale i nevíra spoluzaměstnanců a kompetentech úředníků. Ředitel největšího provozu ve městě Kocman (Bedřich Prokoš) je z funkce odvolán a nahrazen mladým dynamickým ředitelem Kyselou (Václav Postránecký) z Prahy, což starostovi vyhovuje. V zápalu práce mu uniká, co se stalo v rodině, dcera Bohunka (Milena Steinmasslová) je těhotná a její přítel Marek (Jiří Štěpnička) si ji nechce vzít.

Chybějící konkurenční prostředí a nedostatek firem dožene radnici obvolávat na pohovor občany města, které umějí nějaké řemeslo, aby městu pomohli vystavět chybějící inženýrské sítě, bez kterých město nedostane povolení stavět byty. Stavitel Drápal (Ladislav Boháč) nezvládá nával organizační práce a na nátlak starosty na svou funkci rezignuje. Není první ani poslední, kdo tempu probouzejícího se městečka a dynamickému starostovi nestačí. Dceři Bohunce (Milena Steinmasslová) se narodí holčička, její biologický otec z města zmizel za nabídkou do automobilových závodů v Mladé Boleslavi. Starosta si nechá od projektanta Mikuláše (František Němec) zpracovat projekt pro sídliště, ten mu navrhne vybourat půlku historického jádra a stavět tam, ale nedohodnou se. Mezi manžely Bavorovými vzniká první konflikt, jeho žena Jitka má dostat vedoucí funkci ve firmě, kde pracuje, ten jí to ale nechce dovolit.

Bavorova žena Jitka (Jiřina Bohdalová) dostává lepší pracovní nabídku v krajském městě Hradci Králové. Syn Přemek (Jan Hartl) lajdačí a podle toho vypadá jeho vysvědčení ze střední školy třetího ročníku, protože se množí i stížnosti na jeho chování, dostává ultimátum od otce, že pokud se budou problémy opakovat, půjde ze školy. Tajemník Hlavica (Josef Bláha) si začal románek se slečnou s podatelny Barborou (Lenka Kořínková), která je tak ve věku jeho dětí. Projekt vybourání historického centra s rodinnými domky a výstavbou panelových sídlišť jde do finále a radnice s ním předstupuje na veřejné městské schůzi, kde ho lidé v bouřlivém ovzduší odmítají. Zklamaný architekt Mikuláš (František Němec) odjíždí z města.

Nepřátelé starosty Františka Bavora spojují síly, aby jak říkají, se mu nepovedlo proslavit se novou výstavbou Kunštátu. Projektu odcházejí ze stavby ti, jež jsou dotčení zbouráním starých rodinných domků. Z kraje, kde má Bavor také nepřátele, zastavují financování stavby, a aby to nebylo všechno, ultimátum mu dává i ředitel podniku Kyselka a projektant Mikuláš byl převeden na jiný projekt. Bavorovi se nedaří ani v rodině, syn Přemek dál lže a propadá ve škole ze dvou předmětů a staví se stále do role oběti. Manželka Jitka (Jiřina Bohdalová) se snaží Přemka chránit a omlouvat ho a protekcí mu pomoci, ale František jí to důrazně zakáže, což vyvolá zlou rodinnou hádku.

Na radnici oslavují dotčené strany a instituce úspěšnost projektu, ale jen na základě schůze s občany. Architekt Mikuláš (František Němec) se dvoří Bohunce (Milena Steinmasslová), ta je však ohledně projevených citů opatrná. Začíná vykupování soukromých objektů od obyvatel Kunštátu, které podlehnou asanaci. Marková, maminka Vítka Marka (Jiří Štěpnička), otce dcery Bohunky, chce přímluvu od Jitky Bavorové (Jiřina Bohdalová) za záchranu jejich domu, s tím že se chce Vít vrátit. U svého muže však Jitka neuspěje, protože ten mezitím zjistil, že Vítkovi jde o zbudování autoopravny a ne o dceru. Dochází k vyhrocené hádce, kde se Jitka ukazuje v pravém světle a v afektu opouští Františka i Bohunku. Hospodu na Símalce zbourají po oslavě Silvestra v jakémsi teatrálním happeningu samotní občané oslavy, a tím odstartují bourání velké části města.

Probíhá jednání na okrese kvůli zastavení stavby ve velmi dusné a výbušné atmosféře vzájemného osočování, zůčastnění ale k ničemu nedojdou. František na naléhání Brandejse jde navštívit svou ženu do firmy, kde pracuje, ta se ale nechá zapřít. Občané města se dozvídají o zastavení projektu výstavby, jsou znejistění a hrozí vrácení kupních smluv týkajících se jejich domů a domků. Dvojice zlých apoštolů – Chovanec (Martin Růžek) a stavitel Drápal, nevynechají jedinou možnost, jak projekt zastavit a starostu očernit. Radnice pozastavení stavby před lidmi tutlá a nejedná s nimi na rovinu. Umírá učitel Hanýsek, a to těsně po tom, co mu starosta oznámil, že stavět se bude, a on tak o svůj domek přijde. Tragédie sbližuje Františka s učitelovou dcerou Hanákovou. Městem se šíří informace, že se jednalo o sebevraždu a s tím ruku v ruce i to, že by měl starosta rezignovat. Sekretářka starosty Valentová (Věra Bublíková), která je do něj platonicky zamilovaná, odchází do místních novin do Hradce.

Přestavba Kunštátu už jede na plné obrátky. Starosta František Bavor řeší už jen běžná nedorozumění a konflikty, které k takto rozsáhle stavbě patří. Za Františkem přijede jeho žena Jitka, která od posledního konfliktu mezi manžely žila v Hradci. Ale Bavorovi se domů moc nechce, a když tam nakonec dorazí jeho žena, už tam není. Bohunka a Jan Mikuláš prolamují vzájemnou plachost a začínají spolu chodit. František se doma cítí sám zbytečný a zvažuje návrat k manželce Jitce. Jitka ale přijíždí za ním, setkání je však dosti rozpačité a ona odjíždí zpět do Hradce. František se spontánně rozhodne a za Jitkou nečekaně přijede s tím, že si ji chce odvést domů. Dorazil však ve chvíli, kdy ona vyhazuje svého milence způsobem, který je jí vlastní, tedy zlým a dryáčnickým. Bavor se beze slov vrací domů.