1970년대, 불황에 시달리던 잉글랜드 북부에서 매춘 여성을 노린 살인 사건이 일어난다. 처음에는 모두가 대수롭지 않은 일로 여겼다. 십 대 소녀가 희생되기 전까지는.

여성을 노린 살인마의 공격이 계속된다. 경찰이 확보한 유일한 단서는 범인이 남긴 타이어 자국과 희생자가 지닌 5파운드짜리 지폐뿐. 이것으로 사건을 해결할 수 있을까?

용의자의 목소리부터 필체까지, 정보도 단서도 충분하다. 하지만 여전히 속수무책인 경찰. 언제까지 이렇게 불안에 떨며 살아야 하나. 여성들의 분노가 극에 달한다.

첫 사건 발생 후 5년, 마침내 경찰이 범인을 체포한다. 대중의 눈이 법정에 쏠린 사이, 분노의 목소리가 터져 나온다. 엉성하기 짝이 없던 수사는 누가 책임질 것이냐고.