Eine neue Verbrechergang treibt ihr Unwesen in Gotham City. Es dauert nicht lange, bis Batman herausfindet, wer die schrecklichen Verbrechen begangen hat, und er staunt nicht schlecht: Das kriminelle Mastermind ist eine Bauchrednerpuppe namens Scarface, die von dem schüchternen Schwächling Arnold Wesker gehalten wird.

Janet Van Dorn, die neue Staatsanwältin in Gotham City, landet gemeinsam mit Batman vor Gericht, nachdem die beiden von Batmans Feinden entführt wurden. Im Gerichtssaal wird den beiden durch Richter Joker und Staatsanwalt Twoface vor der Jury mit Poison Ivy, Harley Quinn, Mad Hatter, Killer Croc, Scarecrow und dem Riddler der Prozess gemacht.

Lyle Bolton, der neue Chef des Arkham Asylum, wird wegen der schlechten Haftbedingungen der Gefangenen entlassen. Sechs Monate später ist Bolton zurück und verfolgt ein großes Ziel: Er will all jene hinter Gitter bringen, die er für den Verfall der Stadt verantwortlich macht. Bald schon hat er einige hochrangige Bürger der Stadt entführt. Batman und Robin müssen eingreifen.

Selina Kyle will wieder als Catwoman auftreten und sich an Veronica Vreeland rächen. Für ihren Rachefeldzug nimmt sie die Hilfe des Bauchredners und dessen Puppe Scarface in Anspruch. Was Catwoman allerdings nicht ahnt: Das wahre Opfer ist sie selbst, denn Scarface hat sie manipuliert und präsentiert sie als Sündenbock für einen Raubüberfall.